Захист населення від негативного впливу надзвичайних ситуацій є першочерговим завданням всіх органів державної влади, у тому числі органів місцевого самоврядування

Вирішення цього завдання потребує комплексного підходу, що передбачає виконання заходів щодо створення захисних споруд, забезпечення людей засобами індивідуального захисту, підготовку систем оповіщення про загрозу або виникнення надзвичайної ситуації, перспективне планування евакуаційних заходів, навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях.

Основну увагу під час навчання населення звертають на отримання інформації про небезпеки, пов’язані з надзвичайними ситуаціями природного і техногенного характеру, морально-психологічну підготовку, виховання у громадян почуття високої відповідальності за готовність до захисту у надзвичайних ситуаціях.

 

Мобільний навчально-консультаційний пункт

Навчання населення за місцем проживання здійснюється за допомогою ряду методів і форм, зокрема, за допомогою мобільних навчально-консультаційних пунктів з навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях (далі – МНКП).

Мобільний навчально-консультаційний пункт – це одноразовий осередок консультаційної, просвітницько-інформаційної роботи й пропаганди знань з питань захисту та безпеки життєдіяльності серед мешканців конкретного населеного пункту.

Мобільний навчально-консультаційний пункт розгортається з метою:

1. доведення до населення інформації про небезпеку за місцем проживання та методи реагування у разі виникнення надзвичайних ситуацій;
2. розповсюдження серед населення буклетів, пам’яток, інших навчально-інформаційних видань з питань цивільного захисту та безпеки життєдіяльності;
3. проведення роз’яснювальної роботи щодо дій у разі виникнення аварій, катастроф, стихійного лиха, ймовірних для конкретної території, та надання практичної допомоги населенню у самостійній підготовці до дій у надзвичайних ситуаціях з урахуванням місцевих умов і особливостей регіону;
4. створення умов для опанування громадянами навичок користування найпоширенішими засобами захисту і надання домедичної допомоги;
5. сприяння роботі місцевих органів влади та громадських організацій у проведенні просвітницької роботи щодо дій в умовах загрози та виникнення надзвичайних ситуацій;
6. доведення до населення конкретних повідомлень щодо його участі у заходах цивільного захисту за місцем проживання (інформація щодо дій за попереджувальним сигналом «Увага всім!», під час проведення евакуаційних заходів, щодо місця розташування захисних споруд, пунктів видачі засобів індивідуального захисту тощо).

Навчання населення за місцем проживання здійснюється за допомогою мобільних навчально-консультаційних пунктів з навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях

Фахівці Навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Рівненської області організовують роботу мобільних консультаційних пунктів відповідно до вимог нормативно-правових актів у сфері цивільного захисту, зокрема, Кодексу цивільного захисту України, постанови Кабінету Міністрів України від 26.06.2013 № 444 «Про затвердження Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях», листа ДСНС України від 05.11.2014 № 02-15545/92 «Про впровадження роботи мобільних навчально-консультаційних пунктів з навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях» та «Положення про мобільний навчально-консультаційний пункт, який розгортає структурний підрозділ НМЦ ЦЗ та БЖД Рівненської області».

За час роботи з 2014 року МНКП розгорталися більш ніж двісті разів під час проведення міжнародних та всеукраїнських заходів, навчань (тренувань) з питань цивільного захисту, на берегах річок та озер у літній та зимовий періоди, у приміщеннях автомобільних та залізничних вокзалів, у сільських та селищних радах, об’єднаних територіальних громадах, у школах, садочках та бібліотеках, на територіях оздоровчих комплексів, у поліклініках, на ринках, біля адміністративних будівель, під час проведення акцій та свят, пов’язаних з визначними подіями у населених пунктах області.

 

Приклад роботи

Наприклад, у листопаді 2019 року фахівці Здолбунівських територіальних курсів цивільного захисту та безпеки життєдіяльності ІІІ категорії НМЦ ЦЗ та БЖД Рівненської області розгорнули мобільний навчально-консультаційний пункт щодо навчання населення діям у НС на базі Копитківської сільської ради Здолбунівського району, територія якої потрапляє в 30-кілометрову зону спостереження навколо Хмельницької атомної електростанції (далі – ХАЕС).

Під час роботи МНКП мешканців сільської ради ознайомили з факторами безпеки на ХАЕС, показниками радіаційного та екологічного моніторингів, порядком і організацією проведення евакуаційних заходів.

Серед питань, які цікавили громадськість Копитківської сільської ради, – соціальна захищеність громадян та реагування держави на аварії на атомній станції. На всі питання мешканці отримали ґрунтовні та вичерпні відповіді. Зокрема, надаючи інформацію щодо аварійного реагування на Хмельницькій АЕС, працівники курсів зауважили, що на атомній станції організовано 23 аварійних формування, до складу яких призначено 685 працівників, які беруть участь у щорічних тренуваннях. Під час зазначених тренувань здійснюється також відповідне інформування, у тому числі й Рівненської та Хмельницької облдержадміністрацій, до функцій яких, у свою чергу, входить інформування населення відповідних територій про небезпеку виникнення та виникнення надзвичайних ситуацій.

Також мешканців Копитківської сільської ради ознайомили про порядок дій населення у випадку здійснення евакуації та про захист від радіаційної небезпеки, у тому числі – проведення йодної профілактики, правила користування засобами індивідуального захисту, алгоритм надання домедичної допомоги потерпілим тощо.

Отже, відвідувачі мобільного навчально-консультаційного пункту не лише отримали необхідні знання про засоби й способи захисту від надзвичайних ситуацій, а й стали більш впевненими й психологічно готовими правильно реагувати на можливі загрози й небезпеки нашого неспокійного сьогодення.

 

 

Сергій БРИКСА, Наталія КОСОБУЦЬКА, НМЦ ЦЗ та БЖД Рівненської області